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| El Dip. Víctor García Romero, coordinador de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional (PAN) en el LXX Legislatura del Congreso del Estado, destacó las bondades que a su juicio tienen las reformas que en materia electoral aprobaron los legisladores y que se publicaron en el Periódico Oficial del Estado. Una de las bondades, dijo, es la reducción de 7 a 5 magistrados en el Tribunal Electoral en donde además se elimina la segunda instancia con el fin tanto de reducir gastos como agilizar las resoluciones. También, por economía, en el Instituto Electoral de Michoacán (IEM) se reduce el número de consejeros de 7 a 5 pero a cambio se amplían las facultades fiscalizadoras del IEM para evitar el ingreso de recursos de procedencia ilícita en las campañas. Pero, por otra parte, en el IEM se declararán recesos en el Consejo en periodos no electorales y durante esos periodos los Consejeros no cobrarán en el Instituto. Expresó el Dip. García Romero que ahora para que los partidos políticos puedan tener acceso a los recursos públicos tendrán que firmar una carta mediante la cual renuncian al secreto bancario con ese único propósito. Se trata de una innovación que no tienen otras legislaciones en materia electoral, ni siquiera la federal, y permitirá una plena fiscalización sobre el monto y el origen de los recursos que se utilizan en las campañas políticas. De la misma manera se reduce el periodo de las campañas de gobernador a 85 días, es decir, se reducen casi en un mes. Para diputados y ayuntamientos las campañas se reducen a 45 días. De la misma forma se establecen sanciones muy claras para quienes, partidos o candidatos, violen los topes de campaña. En éstas el 65 por ciento de los recursos como máximo podrán ser destinados a propaganda en medios de comunicación y el 35 por ciento a gastos de operación. De acuerdo a la nueva legislación la contratación de publicidad en medios de comunicación electrónicos se tendrá que hacer a través del IEM para saber con precisión cuánto gastan los partidos y candidatos en esos medios de tal suerte que no rebasen los topes de campaña. La publicidad no podrá ser colocada en el equipamiento urbano, ello para reducir la contaminación visual, conservar el equipamiento urbano y evitar tener luego que retirar las toneladas de propaganda con cargo al erario. En la nueva legislación se prohíben las agresiones y descalificaciones personales durante las campañas y la violación de esa disposición puede llevar a la nulidad de la elección. Por primera vez se regulan las precampañas, lo cual antes no existía. Así, por ejemplo, no se podrá destinar a las precampañas más del 15 por ciento de los topes de campaña y no se podrán hacer precampañas en los medios de comunicación. No podrán promover su imagen quienes ocupen cargos públicos durante un periodo que inicia 180 días antes de que comience el proceso electoral que se inicia 180 días antes de la elección. Por otra parte, se contemplan las candidaturas comunes. Será sencillo que dos partidos puedan postular planillas en el nivel municipal. En opinión de García Romero esto ayudará a eliminar los cacicazgos municipales. Las candidaturas comunes permiten que dos o más partidos diferentes postulen a un mismo candidato pero se le respetará el porcentaje de votación real que cada uno obtenga para fines de conservar o no su registro y tener o no acceso al financiamiento público. Hasta ahora era común que algunos partidos formaran coaliciones con base en acuerdos previos mediante los cuales de antemano se establecía los porcentajes de votación para cada partido coaligado. Generalmente ese mecanismo venía permitiendo que partidos sin mayor militancia o simpatía pudieran conservar su registro y en consecuencia su acceso al financiamiento público. De la misma manera se desecha la posibilidad de la postulación de candidaturas independientes y en opinión de García Romero esto evitará que se infiltre el narcotráfico en las campañas políticas. Asimismo se logra la concurrencia de las elecciones locales con las federales. Para ello el próximo periodo de ayuntamientos, diputados y gobernadores será de 4 años y el siguiente de 3 años y 8 meses para ayuntamientos, diputados y gobernador. Esto permitirá la concurrencia de las elecciones en el 2015 de tal suerte que a partir de entonces solamente habrá elecciones en Michoacán cada 3 años. La nueva legislación electoral, que implicó reformas a la Constitución del Estado y al Código Electoral, está previsto el voto migrante para la elección de gobernador, de tal suerte que los michoacanos que están fuera del país puedan elegir gobernador. La emisión del voto de los migrantes se hará por correo certificado en un proceso que inicia con el envío por parte del migrante de una solicitud de voto acompañada por una copia de su Credencial de Elector. Esa solicitud se remitirá al IEM que la recibirá y luego enviará la boleta electoral al solicitante quien a su vez deberá regresar la boleta con su voto. Es la primera vez que este hecho se da en una entidad federativa. Según comentó el Dip. García Romero hay un universo de 450 mil michoacanos en el exterior con derecho a voto de los que se estima votarán unos 10 mil con un costo global de 15 millones de pesos. |
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